Programa TOP Gratuito de Formación Virtual en Gestión Pública

Introducción a la gestión pública en Latinoamérica 
18 de octubre de 2021 al 31 de enero de 2022
 

Curso gratuito de formación virtual 

Este curso cuenta con el auspicio del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo CLAD. 

Presentación del curso 

¿Qué objetivos busca lograr?
Este curso aporta los conocimientos y conceptos indispensables que todos los servidores públicos y los ciudadanos debemos tener sobre qué es, cómo está conformado y qué funciones cumple y debe cumplir el aparato institucional del Estado de nuestros países latinoamericanos. Lo que llamamos “la Administración Pública” es una compleja organización que está en un proceso de cambio profundo en el mundo globalizado actual.

¿A quiénes les servirá este curso?

A todas las personas que trabajen en instituciones públicas, porque aporta una comprensión integral de su ámbito de trabajo.

A todos los ciudadanos, porque les permite conocer la lógica y la racionalidad del aparato institucional de los países.

A las instituciones públicas, porque nivela conocimientos, lenguaje y contribuye a la motivación y compromiso.

A nuestras sociedades latinoamericanas porque contribuye a la comprensión de que ser servidor público es tanto un derecho ciudadano, como un deber de servicio y, por ello, un honor reconocido socialmente.

¿Cuál es la filosofía de este curso?

Contribuir a la mejora integrada de la gestión pública en la región, en términos alineados a la filosofía y esfuerzos del CLAD, Centro Latinoamericano de Administración para Desarrollo, expresados en la Carta Iberoamericana de la Función Pública y las restantes cartas y sucesivos consensos que ha logrado.

Apoyar el reto reorganizativo urgente al que se ven enfrentadas las administraciones públicas de nuestra región a partir de profundos cambios que se avecinan en el rol de los Estados en el mundo, en el marco del rol protagónico que organizaciones como el CLAD deberán tener. Las reglas del trabajo de los servidores públicos y privados serán diferentes, y se requerirán regulaciones del privado y nuevas normativas de Función Pública en nuestros países. Las ideas y conceptos compartidos y que propone este curso es nuestro granito de arena a este desafío.

 Temario 

Módulo 1
¿Cómo son y hacia dónde van las administraciones públicas latinoamericanas?
 
Contenido:
a) Las administraciones públicas son aparatos institucionales

El Estado como entidad política y jurídica frente al Estado como las instituciones que conocemos

¿Cómo se ve el organigrama estatal cuando se lo analiza en relación a sus objetivos y las funciones que cumple?

El concepto de red institucional

El conjunto de instituciones estatales conforma un todo articulado a través de los sistemas transversales (rectorías)

b) ¿Hacia dónde van los aparatos institucionales públicos latinoamericanos ante la situación actual?

El aparato público del siglo XXI ante la automatización, la robótica y la inteligencia artificial.

El aparato público que tenemos ante la crisis global de la pandemia y sus consecuencias.

Docente: Jorge Hintze 
Docente de referencia: Carles Ramió, Joan Subirats

Módulo 2
¿Cuáles son los sistemas transversales que articulan el conjunto institucional público?

Contenido:
a) Sistema planificación, control y evaluación

Formulación de implementación de políticas y estrategias

Planificación estratégica y operativa orientada a resultados

Control, evaluación y auditoría de la gestión pública y sus resultados

b) El sistema de administración financiera y control El sistema de la función pública

El presupuesto público como mecanismo de asignación de recursos y compromiso con la sociedad

Los sistemas de contabilidad pública y control presupuestario

El crédito e inversión públicas y su rol en la gestión y la economía de los países

La gestión de las compras públicas y su rol en la gestión y en la economía de los países.

c) ¿Cuáles son los sistemas transversales que articulan el conjunto institucional público?

Diseño de las estructuras organizativas públicas

La gestión de las personas y los servicios civiles

La gestión de los salarios públicos y la equidad salarial

Docentes: Oscar Costa, Stella Rodriguez, Bruno Rezzoagli
Docentes de referencia: Marcos Makon

Módulo 3
Las estructuras organizativas y sus “células”: los sistemas puesto-persona

Contenido:
a) Los tres lugares que cada persona ocupa en el territorio institucional

Los siete conceptos básicos del enfoque ORH

Los pasos necesarios que se cumplen cuando se conforman “sistemas puesto-persona”

b) ¿Cómo mantener una adecuada Congruencia ORH?

La carrera laboral y sus dos componentes

La congruencia puesto-remuneración

Docentes: Sabrina Minin y Mercedes Argaña 
Docentes de referencia: Jorge Hintze

Módulo 4
El ABC de la gestión de las personas 

Contenido:
a) Alcances y límites de la función pública

La Función Pública y el Servicio civil: elementos distintivos

Los requerimientos funcionales de la función pública

b) ¿Cuáles son los puntos críticos de la gestión de las personas?

Planificación de recursos humanos y organización del trabajo. Gestión del acceso al empleo.

El Desempeño, el Desarrollo y las Compensaciones el empleo público

Docentes: Mercedes Iacoviello y Noemí Pulido 
Docente de referencia: Regina Pacheco

Módulo 5
Ética Pública y Compliance

Contenido:
a) Ética pública, transparencia e integridad

Ética y datos. Transparencia, acceso a datos públicos y rendición de cuentas

Programas de Integridad y estrategias de prevención de la corrupción ¿qué son y cómo se diseñan? Relación con el plan de la organización. Código de ética.

b) Administración de riesgos y compliance

Matrices de Riesgo. Definición y tipos de riesgo dentro de una organización.

Asociación de los riesgos con los objetivos de la organización. Elaboración del Mapa de Riesgos.

Docentes: Germán Stalker, Oscar Domenella y María Estela Moreno 
Docentes de referencia: Diego Pando, Guillermo Schweinheim

Módulo 6 
Gestión por proyectos en ámbitos públicos 

Contenido:
a) ¿Qué es y por qué es importante la gestión de proyectos en el ámbito público?

¿Qué es la inversión pública y por qué es importante? - ¿Qué es un Proyecto? – Diferencia entre Proyectos y Procesos - Vinculación entre el marco de Políticas, Estrategias y los presupuestos para los proyectos de inversión pública. - Selección de los proyectos. - ¿qué es la Gestión Pública de Proyectos?

Estándares de Pre-inversión (ILPES, Banco Mundial, Marcos Normativos Nacionales) -

b) ¿Qué es Ciclo de Vida de Proyecto y cómo se gestiona?

¿Qué es la gerencia de proyectos? - Estándares de Gerencia de Proyectos (PMI, PRICE2 e IPMA). Tendencias (Ágiles).

Ciclo de vida de Ejecución de los Proyectos y Grupo de Procesos de Gestión de Proyecto.

Las Áreas de Conocimiento para la gerencia de proyectos. Habilidades del Gerente de Proyectos Públicos.

Docentes: Juan José Miranda Miranda y Marcelo Gabriel Álvarez Cavia

Módulo 7
Conducción y gerencia en las organizaciones públicas

Contenido:
a) ¿Cómo se concibe hoy la gestión pública desde la ciencia?

El conocimiento profesional y el académico son dos caras de una misma moneda

La visión de Michael Barzelay desde la teoría hasta la práctica

¿Cómo pensar la relación entre teoría y práctica a través de los casos?

Docente: Luciano Andrenacci
Docente de referencia: Juan Carlos Cortázar, Michael Barzelay

b) La gerencia pública

Las técnicas directivas y gerenciales básicas

La toma de decisiones, el liderazgo, la comunicación, la motivación y la negociación

Docente: Luciano Andrenacci
Docente de referencia: Juan Carlos Cortázar, Michael Barzelay

Reflexiones finales: LA GESTIÓN PÚBLICA EN LATINOAMÉRICA 2021

Coloquio

¿Cuáles son los grandes desafíos que enfrentan las administraciones públicas latinoamericanas en este momento?

El coloquio se realiza al finalizar el curso, es una actividad obligatoria y sus contenidos forman parte de las consignas del trabajo final para la obtención de los Certificados de participación y Aprobación.

Expositores: Luis Miguel Martínez Anzures y María del Carmen Pardo
Coordinador: Jorge Hintze

Reflexión final

El dilema de la gestión frente a la política

Como actividad final, se realiza una reflexión sobre la base de todo lo visto hasta el momento entre el dilema de los límites de la gestión y las demandas de la política.

Expositores: Gregorio Montero y Francisco Velázquez

Obtención de CERTIFICADOS de PARTICIPACIÓN y APROBACIÓN

Obtención del Certificado de Participación gratuito

Los participantes que realicen satisfactoriamente las actividades académicas del curso, incluyendo sus intervenciones en el coloquio, recibirán gratuitamente un Certificado de Participación que otorga 15 horas/crédito. Se deja constancia que no acredita identidad pues no se exige ninguna clase de documentación para inscribirse.

Obtención del Certificado de Aprobación con acreditación de identidad

Los participantes que necesitara un certificado que acredite su identidad (y no sólo de participación, sino también de aprobación), tendrá que realizar un trámite de inscripción especial que incluye, el envío de una constancia y la participación en la actividad de reflexión final. El Certificado de Aprobación otorga 35 horas/crédito.

Certificado de Aprobación gratuito

Se otorga a los participantes que pertenezcan a Instituciones auspiciantes y también a aquellos que hubieran cooperado con la difusión del presente curso invitando a dos o más personas que lo culminen exitosamente.

Certificado de Aprobación arancelado

Esta certificación opcional tiene un arancel de u$s 25 (veinticinco dólares), monto que se destina exclusivamente a cubrir los costos de gestión respetando así la filosofía de gratuidad del programa.

Bibliografía y lecturas recomendadas

En cada semana se utilizará un texto especialmente preparado por el equipo docente y textos de referencia autorizados expresamente por los referentes. Además, se proporcionará y recomendará bibliografía no obligatoria que ayude a los interesados en diferentes temas a profundizar sobre el estado del arte.

Dedicación requerida

En cada semana se trabaja al menos sobre un video, un texto, un ejercicio y un foro. Los cuestionarios sobre las lecturas y los ejercicios incluyen evaluación por elección múltiple y también por pares a través de la plataforma. No hay tutoría personal de los docentes, aunque supervisan los foros. La carga horaria estimada requerida es de un mínimo de 4 horas semanales.